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政府工作报告——2014年1月8日在蒲城县第十七届人民代表大会第三次会议上

索引号: 016030327-2014-000386
发布机构: 蒲城县政府 发文日期: 2014-02-07
名称: 政府工作报告——2014年1月8日在蒲城县第十七届人民代表大会第三次会议上
 

政 府 工 作 报 告

——201418日在蒲城县第十七届人民代表大会

第三次会议上

县人民政府代县长 李军政

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2013年工作回顾

刚刚过去的一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府团结带领全县人民,以党的十八大精神为指导,凝心聚力,勇克困难,扩投资、调结构、惠民生、促发展,较好完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务,全县经济社会持续快速和谐发展。预计完成生产总值150亿元,增长15.3%;全社会固定资产投资156亿元,增长11.1%;地方财政收入5.46亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入26207元,增长17.3%;农村居民人均纯收入7930元,增长20.1%;社会消费品零售总额47.07亿元,增长19.5%

(一)项目攻坚成效显著。坚持项目带动战略不动摇,大抓项目、抓大项目,强招商、招强商。全年策划包装项目127个,签约52个,开工建设47个,到位资金50亿元。争取中省财政资金4.8亿元。灵活运用增减挂钩政策,化解项目用地难题,落实建设用地3045亩。76个重点建设项目累计完成投资107.22亿元,神渭输煤管道蒲城段、延长石油压裂支撑剂等46个项目竣工或超额完成年度投资任务。

(二)产业转型步伐坚实。坚持创新驱动,着力提升经济发展质量和效益。全县新增规模以上工业企业9户,总产值166亿元,增长18.5%;单位GDP能耗下降3.9%;煤化工业园年度实现投资90亿元,烯烃项目累计完成投资126亿元,今年将建成投产;蒲城工业园被确定为省级低碳示范园区,9家新入驻企业3家建成投产,实现产值50亿元;蒲城酥梨荣获国家地理标志保护产品并出口美国,5个省级现代农业园区实现产值2亿元,累计发展省级“一村一品”示范村55个、市级以上龙头企业44家、农民专业经济合作组织932个,新增果林2.3万亩、规模养殖场(小区)68个、设施农业1.29万亩,果、畜、设施农业产值分别达到2111.316.6亿元,农业结构进一步优化;新增限额以上商贸企业14户、标准化农家店35家、大型购物中心4个;旅游基础设施建设累计完成投资1500万元,杨虎城将军故居、清代考院等一批文物保护工程顺利实施,全年旅游综合收入10亿元以上。

(三)城乡建设推进有力。坚持统筹城乡一体化发展。33个城镇建设项目完成投资9亿元,城区断头路基本打通,北环路全线通车,东城大道建设顺利推进,城南新区路网框架基本形成;新增城市绿地20万平方米,绿化覆盖率达到34.5%,园林县城创建通过省级考核鉴定;孙镇、罕井重点示范镇建设完成投资3.8亿元;7项道路建设工程完成投资4.1亿元,蒲大公路改建等5项基本竣工;农村基础建设完成投资3亿元,新增耕地6938亩,恢复灌溉6万亩,新增节水灌溉2.5万亩,硬化村级道路140公里。

(四)生态建设力度加大。坚持刚性约束、铁腕治污,力促环境好转。全年环保投入3.38亿元。污水处理厂BA工程即将竣工,蒲电、尧柏公司部分机组脱硝减排工程通过环保验收,石羊等3家企业环保综合治理全面完成,空气质量检测站正式运行;彻底取缔334孔土法石灰窑和非法塑料生产、土炼油等污染源,全年空气优良天数达到302天;深入开展农村环境卫生大整治,创建“五有五无清洁村”50个;大力推进秦东大地园林化工程,造林绿化4.05万亩;孙镇成功创建省级生态镇,永丰镇石马村、龙阳镇南湾村等4个村被命名为“三化一片林”省级示范村。

(五)民生改善普惠百姓。坚持把民生作为头等大事全力狠抓。84项民生工程完成投资11.6亿元。城市供热主管道基本建成,袁家坡供水管网复线工程启动实施;2456套保障房建成并分配入住,兴华学校城南校区开工建设,搬迁困难群众5392311人,3.3万人实现脱贫;城镇新增就业13018人,城乡居民养老参保率99.5%,新农合补偿率78%65岁以上老人免费体检全覆盖;落实教育资助金1.2亿元,惠及困难学生11万人(次);发放城乡低保、救助金9267万元,受益群众5.1万人(次);建成镇村便民服务中心294个,服务群众25万人(次);老年人、残疾人、移民生活补助和农业补贴等实行“一卡通”,城乡群众得到更多实惠。

(六)社会大局和谐稳定。坚持以人为本,创新社会治理方式。认真落实信访联席会议、县级领导信访接待日等制度,积极开展社会矛盾大调解活动,调处各类矛盾纠纷8656起;深入开展社会治安大整治活动,严密防范和严厉打击各类违法犯罪,“两抢一盗”发案率明显下降,群众安全感进一步增强;以烟花爆竹行业为重点,持续开展安全生产“打非治违”专项行动,事故起数、经济损失等指标呈下降趋势。审计、统计、文化、计生、民族宗教、普法宣传、地方志编撰、兵役等工作均取得了良好成绩;我县被列为国家知识产权强县工程试点县,被评为全国十佳最具投资竞争力县(市)、全国粮食生产先进县、国家酥梨出口质量安全示范县、全国农业标准化综合示范县、全国普法依法治理先进县,国家卫生县城成功创建。

(七)政府效能持续提升。坚持“实”字当头、“干”字为要。严格执行中央“八项规定”,狠刹“四风”,深入开展职业道德岗位职责纪律作风大排查大整顿活动,公务用车、公务接待逐步规范,“三公”经费大幅缩减,楼堂馆所一律停建,清理党政机关办公用房取得实效,干部作风明显好转;进一步简政放权,扩大政务公开,115项经济社会管理权限顺利承接,实施良好;自觉接受县人大、县政协和各民主党派、各届人士监督,办理人大代表议案28件、政协委员提案67件。务实创新、实干为民已成为政府工作的共识共动。

成绩来之不易,成果值得珍惜。这是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,凝结着全县干部群众的智慧和辛劳。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众、驻蒲部队及民兵预备役指战员、消防官兵和公安干警致以崇高的敬意!向关心支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢!

各位代表,形势催人奋进,发展仍需努力。我们清醒地看到,我县经济社会发展中仍存在不少困难和问题,主要是:经济发展方式不优、结构不尽合理,工业比重偏小,农业产业化程度不高,三产潜力挖掘不够;城市品位急需提升,公共设施和精细化管理等还不到位;财政收支矛盾突出,与公共服务和民生保障需求还有差距;生态建设、环境优化、节能降耗压力较大,安全生产形势依然严峻;简政放权、转变作风、依法执政、服务群众还需加大力度。这些都需要我们在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、2014年工作安排

新的一年,是全面深化改革的第一年,是确保 “十二五”规划目标完成的攻坚年。我们既面临着宏观经济形势趋紧、区域竞争压力加大等挑战,也拥有关天经济区发展规划深入实施、陕西东大门建设步伐加快等机遇。只要我们解放思想、抢抓机遇、咬定目标、真抓实干,就一定能够谱写蒲城发展的新篇章。

2014年,政府工作的基本思路是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议及省市县委全委会精神,以深化改革、科学发展、富民强县为主题,以“三区、四化”为工作着力点,以“六个第一”为抓手,以作风建设为保障,规范理顺体制机制,转变发展方式,着力改善民生,维护社会稳定,促进经济社会协调快速发展,早日实现“再造一个新蒲城”目标。

经济社会发展主要预期目标为:生产总值达到170亿元,增长13%;地方财政收入6.1亿元,增长11.7%;城镇居民人均可支配收入30380元,增长16%;农村居民人均纯收入9350元,增长18%。全县城镇登记失业率控制在3.6%以内,单位GDP能耗下降4%。全年突出抓好以下工作:

(一)实施项目带动,提升发展实力

坚持把经济社会发展的方方面面体现在项目上,落实到项目中,以项目扩大投资,促进增长,加快发展。全年完成固定资产投资180亿元。

全力加快项目建设。制定出台重点项目推进办法,严格实行一个项目、一个责任部门、一名责任县级领导“三个一”工作机制,落实联席会议、月检查、季点评和“四项审批”限时办结等制度。进一步加大建设用地报批力度,拓宽融资渠道,下势解决融资难、用地难问题,促进项目快落地、快建设、快达效。全年着力抓好总投资397.91亿元的78个重点建设项目,当年完成投资126.17亿元。

大力开展招商引资。坚持招大引强、增量提质,紧盯国内知名企业、大型集团,以园区为平台,以产业类项目为主攻方向,加强上下衔接和内外联系,广泛征集招商信息,精心组织叩门招商、企业招商,强化签约项目跟踪服务,提高项目履约率和资金到位率。县财政列支1000万元用于项目策划包装,重奖招商有功人员。全年力争招引10亿元以上项目2个,落实到位资金50亿元以上。

着力优化投资环境。制定《关于进一步优化投资环境的意见》。坚持教育与惩处相结合,积极开展文明诚信教育活动,严厉打击欺行霸市、阻工闹事等违法行为。全面公开行政执法单位办事程序、人员信息、收费依据和标准,严格政风行风评议。推行重大项目代理服务、重点企业挂牌保护、入企检查备案登记等制度,建立入企回访服务机制和政企、银企座谈对接机制,全方位的支持项目建设,服务企业发展,让企业真正成为宣传推介蒲城的中坚力量。

(二)做强园区经济,发展新型工业

制定《关于加快新型工业化发展的决定》,把园区建设摆在更加突出的位置,增强园区集聚力和承载力,培育产业集群、优化工业结构。年内,实现工业产值185亿元,增长11.5%

提升园区发展水平。县财政列支3000万元支持园区建设。高标准编制两大园区空间布局规划和产业发展规划,促进产城融合。加强园区基础建设和社会化服务体系建设,吸纳社会资本参与园区发展。煤化工业园以打造西部能源化工基地为目标,以建设多联产循环发展综合型园区为方向,启动园区综合配套体建设,实现烯烃、空气化工、神渭输煤管道项目建成投产,积极招引化工领域大企业、大集团,延伸产业链,力争跻身全省十大重点工业园区。按照“四位一体”发展模式,加快建设蒲城工业园综合服务中心、110KV变电站,建成8万平方米标准化厂房、公租房。年内,两大园区储备土地1500亩,新招引入驻企业7户,新增投资65.8亿元,实现利税8亿元以上。

加快推进产业升级。坚持做大总量和优化结构并重。全力支持蒲电、蒲白矿业、尧柏等大型企业,加强技术创新,加快产业升级。积极实施煤矿资源整合和技术改造项目。按照建材产业发展规划,提档升级石灰石产业水平。建立动态关闭退出机制,落实转产扶持政策,加快烟花爆竹行业整合提升和产业转型。全力促进陕西大运石化油库、地道中药饮片生产线投产运营。

大力发展中小企业。制定信贷支持、土地供给、税费等优惠政策,完善中小企业服务平台,建立中小企业创业基地,促进企业入园建设,鼓励引导全民创业。尊重企业市场主体地位,注重发挥企业家才能,促进科技创新、产品创新、组织形式创新,争创2个以上省市级名牌产品。全年新增规模以上企业10户,催生小微企业1500个。

(三)发展现代农业,优化农业结构

制定《关于加快现代农业发展的决定》,坚持以农业园区为抓手,壮大主导产业,培育新型模式,增强发展活力。县财政列支3000万元,支持农业和农村发展。

做大做强现代农业。加大政策倾斜、资金扶持、基础设施建设力度,完善功能要素,促进农业园区规模化、特色化发展。建成中北部旱腰带核桃经济林、高标准酥梨产业示范园、苏坊万亩现代农业园等一批特色农业基地和标准化示范区,重点抓好大红门百万头生猪加工、石羊集团百万只肉鸡养殖等项目,着力打造国家现代农业示范基地,创建省级园区1个、市级园区2个以上。全年新增果林3.5万亩、设施瓜菜6000亩,新建70个规模养殖小区(场),家禽、猪、牛、羊存栏分别达到640万只、24万头、5.5万头、15万只。加强农业品牌创建和“三品一标”认证,启动建设西北农林科技大学蒲城酥梨试验站,打响“蒲城酥梨”、“蒲城西甜瓜”等品牌。

搞活农业经营方式。规范和明确农民土地承包经营权抵押、担保权能,鼓励引导适度流转土地,发展规模经营,全年培育发展10个以上家庭农场和农业企业,完成土地流转2万亩。探索建立农村产权流转交易平台,开展农民住房财产权抵押、转让试点工作。规范提升农民专业合作经济组织,积极培育新型职业农民。扶持壮大天子果蔬、金鑫农产品等一批龙头企业,促进石羊、大红门等企业形成与农户紧密联结、风险共担、利益共享的新型经营模式,提升产业化水平。

改善农村基础条件。投资3亿元,实施高标准农田建设和粮食生产能力提升等项目,新建小型水利设施2100座,整修渠路175公里,栽植防护林带360公里,建成高标准农田12万亩。加大扶贫开发力度,重点实施荆姚等424个村整村推进连片开发项目,促进贫困地区产业发展,实现3.5万人脱贫。加强技术引进推广、信息咨询、农产品流通等农业社会化服务体系建设,强化农产品检测、农资监管、新型农机具推广、农业技术培训、气象服务等职能,夯实农业和农村发展基础。

(四)完善城市功能,统筹城乡发展

制定《关于加快推进新型城镇化进程的决定》,统筹城市建设、管理和经营,努力实现基础建设与公共服务配套、市政管理同步延伸,互动推进。县财政列支3000万元,支持城乡基础建设。

加强规划管理。加大规划编制投入,高标准编制县城发展战略规划、城乡体系规划,完成县城综合交通规划、城中村改造专项规划及罕井镇、桥陵镇总体规划修编工作。坚持规划为纲,严格执法,依法严厉打击各类乱占、乱建行为,促进城乡建设科学有序实施。年内,启动建设城镇规划展览馆。

加快基础设施建设。重点建设十项工程:①投资8亿元实施省道201线蒲城段公路改扩建工程;②投资2.1亿元实施孙镇天然气管网、综合市场等工程;③投资1.3亿元完成东城大道续建工程;④投资1.16亿元完成城南新区解放路、五原路、广源街等续建工程;⑤投资8960万元完成袁家坡供水扩容改造工程;⑥投资8000万元建设蒲城一级客运站;⑦投资8000万元建成城南污水处理厂;⑧投资7200万元实施罕井至兴镇县道改扩建等工程;⑨投资4600万元完成城东区排水管网工程;⑩投资3600万元实施朝阳街东段建设工程。全力支持城镇发展,着力加强孙镇、罕井重点示范镇以及党睦、荆姚、陈庄等城镇基础设施建设。

提升城市品位。启动省级文明县城创建工作。加快公共设施建设,开展城中村改造试点。清理规范街区门牌广告,合理设置沿街停车位,实施中心广场改造、长乐广场建设工程,启动西包铁路蒲城东站站前广场建设,完成主干街道人行道改造提升15万平方米,新建高标准公厕10个,改造集贸市场5个,实现城区集中供热主管网全覆盖。组织实施主要街路绿化亮化工程,美化亮化背街小巷20条,打造一批特色街景,新增绿化面积10万平方米。加快构建城镇建监、建管分离的体制机制,进一步明晰行业管理责任,细化相关管理办法,推进县城精细化、人性化管理。

(五)加快景区建设,激活第三产业

深入挖掘县域文化旅游资源,加强文化旅游产品包装开发,加快提升景区建设管理水平,促进旅游、文化、商贸融合发展。县财政列支3000万元,支持文化旅游产业发展。

夯实文化旅游业基础。制定《关于加快文化旅游产业发展的决定》,成立县景区管理委员会,统筹景区建设、管理和发展,提升旅游服务水平。全面实施旅游发展总体规划。设立游客服务中心,启动四星级酒店建设。编制唐桥陵国家考古遗址公园规划,以桥陵列入大华山旅游目的地建设为契机,完善配套设施,创建国家4A级旅游景区。投资5000万元,实施历史文化街区改造提升工程;投资2000万元,实施泰陵景区南门神道保护和高力士墓道加固工程;投资1000万元,建设五陵路生态景观长廊。积极培育发展红色旅游、乡村旅游、休闲观光旅游。加强唐文化、餐饮文化的包装宣传,积极策划文化产业园项目,启动建设椿林敬母文化园。年内实现旅游综合收入15亿元以上。

做强现代商贸服务业。坚持做大市场、做强物流、做优服务,修编实施商贸流通服务业发展及商业网点布局规划,建立布局合理、功能完善的商业网点和专业市场。发挥区位优势和商业传统优势,积极招引大型物流企业和商业集团,规划建设城市商业综合体。加快轻工产品、化工产品、农产品、再生资源等集散经营地建设,扶持引导汽车、建材家居、钢材等大宗产品物流发展,繁荣壮大金融保险、电子商务、创意研发等现代服务业态。全年培育限额以上贸易企业10户,实现社会消费品零售总额56亿元。

(六)推进生态建设,优化生态环境

坚持一手抓植树造林,一手抓节能减排,全力抓好生态文明建设,促进经济社会可持续发展。

建设美丽乡村。统筹各方力量,启动“美丽乡村”建设,力争建成5个清洁示范镇、50个清洁示范村。加快蒲城大地园林化建设,创建省市级生态示范镇3个、示范村6个,完成植树造林3万亩。实施中北部旱腰带生态环境治理,加快土法石灰窑整治区生态恢复,改善北部采煤沉陷区、南部卤泊滩区等重点区域的生产生活条件,治理水土流失25平方公里。

大力治污降霾。高度重视污染防治工作,深入开展“治污降霾、保卫蓝天”行动,推行环境质量公报制度。巩固土法石灰窑整治成果,逐步取缔城区燃煤锅炉,综合整治城市扬尘、餐饮油烟、堆煤场、采石场、石渣场、秸秆焚烧等环境污染源。治理县垃圾填埋场,建成孙镇、罕井镇区污水处理厂。加快蒲电部分机组脱硫、脱硝和天源果汁、好利园等企业提标改造工程建设。

(七)创新社会管理,促进社会和谐

继续坚持新增财力的80%用于民生,着力构建充分就业、体面劳动、合理分配、幸福生活的共建共享新格局,让改革发展成果更多地惠及全县人民。

积极推进改革。按照关于全面深化改革的总体要求,鼓励倡导机关、企事业单位大胆探索,先行先试。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,开展事务性管理服务政府购买试点。加快由会计集中核算向集中支付转轨,积极推进公务卡制度改革。严格机构设置和人事管理,实现财政供养人员“零增长”目标。推进农业转移人口市民化,全年实现2万农村居民进城进镇落户。全面开展农村集体土地所有权登记发证工作。继续深化行政管理、财政金融、食品药品、医药卫生等方面体制改革。

着力改善民生。持续推进养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面提标工作,兑现落实城乡最低生活保障和各项惠民补贴。关注弱势群体,健全城乡特困人员供养制度和救助机制,积极发展移民、残疾人、老年人事业,鼓励社会力量兴办敬老院,建成农村互助幸福院10个。加强就业再就业工作,全年新增城镇就业6000人。努力解决入学、就医、住房等问题,建设城南学校,新建高标准幼儿园1所;建设城南三级甲等医院,迁建县第二医院;搬迁农村偏远困难群众2371002人,建设保障住房425029.7万平方米。全年人口自然增长率控制在5.5‰以内,符合政策生育率达到90%以上。筹建县文化艺术中心,建成30个村级文化广场和洛滨镇综合文体中心,实施160个村级文化设施配送工程,丰富群众精神文化生活。加强城市社区建设和管理,建设新型农村社区10个。切实加强农产品、食品药品市场监管,确保群众饮食、用药安全放心。加快发展公共交通,方便城乡群众出行。

加强社会管理。坚持领导干部接待日制度,规范信访秩序,畅通信访渠道。发挥人民调解、行政调解、司法调解作用,着力化解信访积案。大力推进安全生产“三基”建设,严格安全“三同时”制度,夯实安全生产责任,持续开展“打非治违”和重点行业、领域安全隐患治理,防范重特大安全事故发生。完善突发事件应急处置机制,增强应对公共突发事件的能力。继续做好“六五”普法依法治理,完成第三次经济普查和第九次村委会换届选举工作。严格耕地保护,积极开展闲置废弃土地整合利用工作,实现占补平衡。大力培植财源,加强税费征管,提高公共财政的保障能力。开展“法治蒲城”、“平安蒲城”创建工作,建立责任明晰、科学合理的社会治安防控体系,营造人民群众安居乐业的社会环境。加强统战、人防、外贸、工会和民族宗教工作,做好国防动员和后备力量建设、科技、妇女儿童等工作,促进社会各项事业全面发展。

三、打造亲民爱民为民政府

坚持以群众满意为目标,强化政府自身建设,抓作风、促勤廉、提能力、树形象,科学执政、依法行政、高效施政、廉洁从政,始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持以民为本。深入开展群众路线主题教育实践活动,强化各级干部宗旨意识,提高服务群众的能力和水平。进一步畅通政府与公众互动渠道,设立县便民服务中心,开展“向人民报告”活动,密切干群关系。大力推行“一线工作法”,教育引导政府机关工作人员,到问题和困难最多的地方去,到群众和企业最需要的地方去,宣传政策,解决问题,为群众办实事、办好事。

坚持科学决策。把“不让群众利益受侵害,不让发展走弯路”作为行政决策的出发点,树立科学决策意识,健全科学决策机制,增强工作的前瞻性、针对性和创造性。坚持重大问题集体决定、专家听证、社会公示等制度,严格执行行政决策风险评估制度,对重大项目、重大事项深入调查研究,充分分析论证,努力使各项政策措施和工作部署更加符合经济规律,切合发展实际,做到合法、合理、可行、安全、稳定。

坚持依法行政。将法治思维贯穿于政府决策、执行、监督全过程,强化行政执法责任制、执法过错责任追究制和行政评议考核制,规范行政执法行为,不断提升政府依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理好人大代表议案和政协委员提案。深入推进政务公开,积极推行网络问政,完善公众信息服务平台,不断扩大公众的知情权、参与权,让行政权力在阳光下运行。

坚持实干高效。扎实开展“工作落实年”和“当好标杆、向我看齐”活动,精简文件、会议,简化公务接待,把更多的时间和精力放在扩大招商引资、加快“三区”建设等发展的重大事项上,放在改善民生、保障民利的紧迫问题上,做到定一件、干一件、成一件。切实强化行政监察和效能考核,严格督查问效和行政问责,通过加强政务督查、媒体公开承诺、人大代表和政协委员视察评议等有效措施,推动政府组成部门和工作人员一心一意抓落实,聚精会神谋发展。

坚持廉洁奉公。坚决落实中央有关规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等要求,严格“三公”经费支出,厉行勤俭节约。加强对重点领域、重点项目、重大资金的监督审计,开展土地管理、资源开发、政府采购等领域专项治理,严肃查处各类违法违纪案件。加强公务员教育培训,着力整治慵懒散奢,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风气。

各位代表,发展永无止境,奋斗正当其时。蒲城正处于科学发展、跨越发展的重要历史时期。让我们在县委的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,乘势而上,奋勇争先,为“再造一个新蒲城”而努力奋斗!

政府工作报告名词解释

1、“五有五无”清洁村:五有”指有布局合理的垃圾收集点、有相对完善的垃圾清运设施、有环卫保洁队伍、有环境卫生长效管理制度、有考核奖惩激励制约机制;“五无”指道路两旁无随意倾倒垃圾、沟渠地边无飘洒物、村内无畜禽散养、村内无暴露垃圾和卫生死角、房前屋后无乱堆乱放和搭建临时建筑物。

2、三化一片林:庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林。

3、地理标志保护产品:指产自特定地域,所具有的质量声誉或其他特性取决于该产地的自然因素和人文因素,经审核批准以地理名称进行命名的产品。

4、三区、四化:园区、城区、景区;新型工业化、农业现代化、城乡一体化和文化旅游产业化。

5、六个第一:招商引资是第一要务,项目建设是第一抓手,安全稳定是第一责任,环境建设是第一需求,干部队伍建设是第一保障,富民强县是第一追求。

6、三品一标:指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

7、“四位一体”发展模式:标准化厂房、配套廉租房、办公用房、中小企业公共服务平台。

8、农村互助幸福院:是指以村办、联办为主,解决本村和周边村60岁以上空巢老人、独居老人的生活问题的农村集体福利事业单位。

9、安全“三同时”制度:政府相关职能部门依法开展新、改、扩建项目安全设施同时设计、同时施工、同时投产工作。