当前位置: 首页 蒲城县尧山镇政府 财政信息 部门财政预决算 正文
窄屏浏览

蒲城县尧山镇人民政府2018年部门综合预算

索引号: 016030327-2018-000562
发布机构: 蒲城县尧山镇政府 发文日期: 2018-03-16
名称: 蒲城县尧山镇人民政府2018年部门综合预算


蒲城县尧山镇

2018年部门综合预算说明

 

                                                              

一、部门主要职责

尧山镇党委、政府要通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,切实贯彻落实党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕农业、农村、农民搞好服务。
   1.促进经济发展,增加农民收入。做好全镇村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。落实强农惠农措施,确保农民受益。促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。协调经济社会发展相关工作。做好工商、质监和食品药品安全、知识产权等市场监管工作。
   2.强化公共服务,着力改善民生。落实计划生育基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设,完善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
   3.加强社会管理,维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好安全生产、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。
   4.推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治、完善民主议事制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。

二、2018年年度部门工作任务

一、坚持以党的建设为引领,加强基层组织建设

按照基层党建“五个规范”要求做好村级阵地规范提升,深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化,严抓党员日常学习不放松,定期组织村“两委”干部集中培训,认真落实“四议两公开”及村级重大事项民主议事制度,开展结对帮扶和党员志愿者服务等活动,深化党员“六卡一台账”规范化管理工作和“三个统一活动日”,全面落实党支部书记为党建和脱贫攻坚“第一责任人”责任,发现问题,及时下发整改意见,督促落实整改。坚定不移按照县委决策部署,推进农村生产经营体制改革,持续推进“党委引导、支部带头、党员示范”的产业发展模式,攻坚克难壮大集体经济。

二、坚持以脱贫攻坚为统揽,综合施策有序推进

明年是脱贫攻坚的决胜之年,我镇将继续按照县委、县政府的各项工作部署,坚决把脱贫奔康作为最大的政治任务,实现“脱贫摘帽”奔小康目标。一是全面落实抓党建促脱贫和驻村帮扶,整合四方力量,确保“八个一批”落实到户到人,继续加大基础设施建设,切实群众生产生活条件,提高帮扶工作的实效性和科学性,确保贫困户如期脱贫;二是继续实施产业扶持工作,制定详细产业脱贫计划,结合贫困户农业发展实际,重点培育贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户、农民专业合作社+贫困户、产业大户+贫困户等五种扶贫模式,帮扶到户到人,实现抱团发展,促进贫困人口稳定增收脱贫;三是积极与信用社、农业银行等金融部门对接,协调做好产业扶持贴息贷款资金的发放和监管工作,确保贫困户不高于5万元的贴息贷款尽快落实到位;四是落实扶贫工作“党委牵头、政府主导、支部主责、村组主抓、帮扶人具体落实”的责任体系,建立帮扶人帮扶成效考核机制,严肃问责,切实以问责到位促进扶贫工作履职到位。

三、坚持以产业调整为动力,做大做强重点产业

一是突出发展优势、做强成熟产业,努力打造万亩金银花示范园区和渭北旱腰带经济杂果林带,建强太睦红提、草地金粟山蛋鸡现代畜牧园区、同富兔业、六合老口味香瓜、陶池设施大棚等产业。同时,紧抓产品加工、销售和产业服务,提升产品附加值,为脱贫注入内生动力,增强发展后劲;二是加快重点项目进度,力促产业结构调整,加快建设翔村名贵中药材产业化项目、八福中荷合作育种育苗和六合生态园附属酒店项目,开建中华儒园和红玉沟生态治理项目,依托项目建设,调整产业结构、加快发展乡村游、生态游、文化游和休闲度假游,组织群众发展第三产业,打造蒲城后花园,提高群众收入。

四、坚持以社会事业为保障,夯实美丽尧山基础

一是继续全力抓好基础设施,筑牢发展基础。通过争取国家扶贫、道路、农田水利建设、土地整治、生态治理和旅游开发等项目,狠抓山、林、田、路等基础设施建设,完成通村路和24个村通组路(巷道)硬化、绿化和亮化工程,方便群众生产生活,吸引优质项目和产业落户;二是以建设美丽尧山为目标,狠抓环境卫生整治。进一步加大资金整合和投入力度,建立健全保洁员队伍管理长效机制,以201省道、五陵路、林关路、响蔡路和上延路整治为重点,实行周通报、月考评、季观摩总结的工作考核机制,将考核结果与村班子和干部绩效考核相结合,严肃问责,促进工作落实;三是繁荣农村文化,注重文化、科普建设,继续加强“农家书屋”管理,提升完善各村文化基础设施,开展各类群众文体活动,丰富群众精神文化生活;四是继续全力抓好低保、危房改造、大病救助、农业支持保护补贴、移民、计生和社会保障等民生工作,不折不扣、公平公正落实政策,为经济发展营造良好的社会环境。

五、坚持以安全稳定为基础,打造平安和谐尧山

一是安全生产、食品安全和森林防火工作落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的干部包联责任和追究办法,层层签订目标责任书,明确各村安全隐患排查责任,实行安全生产工作一票否决制度,夯实企业主体责任,严厉打击非法生产,制定应急预案、健全应急队伍、加大巡查频次、做好巡查记录、及时上报安全隐患,全力遏制重大安全责任事故发生,切实保障人民群众生命财产安全;二是建全领导公开接访和干部责任包联制度,畅通信访渠道,推进信访网络信息化建设,加大社会矛盾隐患排查化解力度,调动镇、村两级力量,努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。加大平安尧山创建力度,提高平安建设知晓率和满意度。

蓝图已绘就,扬帆正当时。2018年,在县委、县政府的正确领导下,我镇全体镇村干部将以奋发有为、积极向上的精神,团结全镇广大人民群众,同心协力,励精图治,砥砺前行,追赶超越,为建设富裕、文明、生态、和谐新尧山而努力奋斗!

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算,预算编制范围的二级预算单位共有0个。

序号

单位名称

1

尧山镇人民政府

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制90人,其中行政编制71人、事业编制19人;实有人员81人,其中行政70人、事业11人。单位管理的离退休人员41人。

 

编制数

在职实有数

离退休实有数

 总人数  

90

81

0

行政人数

71

70

0

事业人数

19

11

0

 

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年底,本部门所属预算单位共有车辆3辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

本部门2018年部门预算中未编制专项业务费一级项目绩效目标、部门整体支出绩效目标和专项资金整体绩效目标。今后将严格按照中省市工作安排和要求,积极稳妥推进预算绩效管理工作。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

部门总体收支与上年对比减少262.58万,离退休移交养老经办中心,单位经费由初合并的96万下降为48万。

(二)财政拨款收支情况。

部门财政拨款收支与上年对比下降262.58万,离退休移交养老经办中心,单位经费由初合并的96万下降为48万。 

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

一般公共预算当年拨款规模变化情况。

部门一般公共预算拨款收支与上年对比减少66.84万元,乡镇合并后人员的调出以及离退休人员移交养老经办中心。

(四)“三公”经费等预算情况。

严格按照党中央相关政策,大力缩减三公开支,其中招待费201810.34万元较2017年的10.55万元得到了控制并缩减,公务用车20183.36万元较2017年的3.43万元也呈下降趋势。

(五)机关运行经费安排情况。

机关运行经费本年度48万元较上年度实际支出呈下降趋势,压缩办公经费支出,缩减不必要的会议支出,科学安排必要的培训,严控三公支出,都收到了显著效果。

(六)政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表”。

(七)名词解释

    三公:指因公出国,公务接待,公车购置及运行

    财政拨款:指各级人民政府对纳入预算管理的事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金,但国务院和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。

政府采购:指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合,其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

 一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

        

                     蒲城县尧山镇人民政府

                          2018316

 


蒲城县尧山镇人民政府2018年部门综合预算