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城市管理执法局2020年工作总结

一年来,城市管理执法局在县委、县政府的正确领导下,以党的十九大、十九届四中、五中全会精神为指引,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕建设“全省驰名、引领渭北、美丽如画”的新蒲城目标,按照城市管理精心、精细、精致、精品的要求,不断理顺城市管理体制,创新城市管理机制,努力破解城市管理难题,全面提升城市管理品质,全体城管人筚路蓝缕、克难攻坚,圆满完成了年初既定的各项目标任务,为推动我县城市管理工作跨越式发展奠定了坚实基础。

一、注重思想政治建设不断加强

坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为城市管理执法局全员思想政治建设的首要政治任务来抓。一是突出“学”,全面夯实思想根基。坚持集体学习与干部自学相结合,利用每周全干会、领导班子会、党组会等学习党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神以及《习近平谈治国理政》等,特别是习近平总书记关于陕西的重要讲话和指示批示。同时,借助“学习强国”、“网络党校”等平台,多形式开展学习,让主动学习、工学结合成为新常态。编印《城管党建》,定期开展内部业务交流和“传帮带”,通过与共驻共建社区联合上党课、党员外出观摩等,拓展学习交流方式,多渠道提升业务能力素质,矢志不渝为新时代中国特色社会主义共同理想而奋斗。二是突出“信”,坚决做到两个维护。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进党建“留心护根”工程。在全系统宣传表彰疫情防控、城区防汛工作先进典型,录制《向党说句心里话》红色主题短视频,开展“迎国庆、读原文、守初心”主题诵读等活动,通过赵正永案以案促改、参观《奋斗之路》主题展、林则徐纪念馆等,教育引导领导班子和党员干部站稳立场,旗帜鲜明讲政治。三是突出“行”,努力锻造城管铁军。在服务“三大攻坚战”中锻造“善打敢拼、勇于担当”的城管铁军精神。坚持常态化疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,设立废弃口罩收集点40个,落实24座公厕消杀防控,率先启动机械化喷洒开展消毒作业,16名党员志愿者、23名干部下沉社区参与防控。筹集8万元用于包联村环境卫生整治和房屋修缮,邀请省农业技术推广中心主任为贫困户提供产业技术培训3场次;更换共建冬枣大棚薄膜1260米,为8户贫困户发放公益性岗位工资、苏陕协作产业分红共计10600元。以扫黑除恶为契机,统筹推进行业乱象整治,有效维护和规范了城管系统职责分管领域各个行业秩序。

二、着眼目标任务,城市管理执法工作全面提升

围绕生态宜居新蒲城目标,加强对城市管理深层次问题的调查研究,彻底改变陈旧的管理方式和手段。一是跳出传统观念,构建城管执法新格局。与县法院联合创新成立城市管理巡回法庭,专门负责城管执法中非诉行政案件的审查和处理,接受执法对象咨询,全程指导办案人员依法依规办案,重大案件审查前置,对依法作出行政处罚决定后当事人逾期不接受处理的,及时移交法院执行。目前,共执行案件72起,其中巡回法庭督促履行19起,法院强制执行案件41起,正在办理案件12起。创新推行非接触式执法,出台《非接触式执法工作的实施意见》。执法人员利用拍照、录像等手段,对当事人的违法事实、现场情况进行采集和记录,并形成特定影像数据资料,经调查、审核、告知、等法定程序后,在违法当事人“零口供”和不查扣违法经营物品的情况下,完成整个违法行为处罚,目前通过非接触式执法,共办理市容市貌类案件168起,渣土违规拉运案件64起。创新设立“公安交警+城管执法”联勤点,公安交警、城管执法队员联合上岗,联勤执法车与城市管理监控中心平台同步联网,有效减少了执法盲区和重复执法,实现长效治理的目的,“公安交警+城管执法”联勤的城管执法体制在渭南市城管系统会议上进行了经验交流。三个创新也被纳入全省城市管理执法培训会资料汇编。二是实施精细管理,拉高群众满意新标准。紧盯扬尘、餐饮油烟、渣土运输、商混车辆、城市环境卫生四个治理作为重中之重。对新开工地严格要求“六个百分百”,施工工地必须做到“两个禁止”,土方工地必须采用湿法作业,严格执行“红、黄、绿”牌管理制度,共查处行政处罚案件150起,发放《蒲城县城市管理执法责令改正通知书》310份,《蒲城县责令改正违法行为通知书》260份。做好餐饮门店油烟净化及在线监测设备运行,引导商户安装油水分离器,城区内1392家油烟检测仪安装工作已全面结束。严格按照“六个必须”,加强城区内渣土运输、商混车辆规范化管理,强化夜间巡查力度。继续实行“两班四运转”清扫保洁模式,推行“步行巡查”卫生保洁方式,落实早中晚一日三次收集拉运,做到城区垃圾日产日清。深入开展违规户外广告设置、渣土车抛洒、泔水乱泼乱倒等突出问题治理,完善机械化湿法作业设备配套,提升机械化湿法作业比重,目前机械化城区机扫率达到70%,主要车行道达到90%,机械化湿法作业面积达230万平方米。三是提升城市品位,打造生态宜居新蒲城。对城区主要街道周边出现占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放进行常态化整治,贴出车辆乱停乱放违法停车告知单18000余张,拖移乱停乱放车15辆。暂扣1000余辆未经行政部门审批许可投放的美团共享单车。对城区市政公共设施进行全面维护,修补破损路面7000平方米,疏通污水管网和排水渠58次,更换破损污水井盖和雨水篦子180余套,维护城区路灯2400杆次,确保亮灯率达99%以上。加大城区绿化管护巡查力度,完成大树、小乔木修剪5轮次,补植金叶、石楠、海桐、高山黄杨、小叶共35万株,对全城乔、灌木等进行病虫害防治,纠正各类损绿、毁绿行为30余人次。投入15余万元对各广场基础设施进行全面维修,进一步巩固创国卫成果。同时,门头牌匾整治、破损人行道修补,北环路西延伸段绿化工程和老城区主干街道绿化提升改造工程,响石盖垃圾填埋场一区二期建设,蒲城县生活垃圾焚烧发电厂等重点项目都在有条不紊的进行当中。

三、突出作风建设,廉洁从政守规矩讲纪律蔚然成风

始终保持党风廉政建设的高压态势,严守政治纪律和政治规矩红线,紧盯“四风”反弹回潮,作风问题实行“零容忍”。一是领导班子以身作则。将党风廉政建设工作与城管执法工作同部署、同落实、同检查、同考核,实施党组书记负总责,党组成员分工负责,派驻纪检组长具体负责、监察室主任现场负责的“四级责任制”。落实“一岗双责”,制定党风廉政建设责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,建立党风廉政建设工作台账,全局各股室及下属单位中层干部以上签订了“不插手干涉工程建设和矿产开发承诺书”坚决做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。通过签字背书,进一步压实责任、传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实、同心协力、齐抓共管的局面。二是廉政教育常抓不懈。按照“教育在先、预防在前”的总体要求,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”。积极开展《党章》、《廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《问责条例》学习,严格落实党风廉政建设“两个责任”, 坚持“一把手”上廉政党课制度,加强党风党纪、法律法规、廉洁从政和职业道德教育,利用党组会、全干会,主要负责同志经常提示廉政风险,增强党员干部勤政廉政意识。加强城管廉政文化建设,运用城管微信公众号、机关文化墙等平台,宣传廉政文化,努力营造风清气正的廉政氛围。三是执纪监督精准有效。突出抓住关键节点、关键环节,对岁末年初、传统节日、婚丧喜庆等问题易发多发时段,多敲打多提醒,狠抓“完灯宴”“升学宴”节假日收受礼品等专项整治,常态化开展作风效能明察暗访,对存在问题做到抓早抓小,坚决防止“四风”反弹回潮,全年政务处分3人,约谈11人。

2020年,城市管理执法局上下一心,团结务实,开拓进取,较好地完成了既定的各项工作任务,还存在一些不足,主要是创新精神有待提升,队伍建设、能力建设有待进一步加强。下一步,我们将严格按照县委、县政府的统一部署,立足高质量发展,建一流班子,带一流队伍,创一流佳绩,为实现蒲城追赶超越新篇章提供强有力的城市管理保障。